我国近年来的电子商务都在迅猛的发展中,其不但激发了更多年轻人的创业活力,还提高了我国的就业率。让电子商务走进农村,也是近年来我国实行振兴乡村的一大举措。农业电商可以实现线上以及线下的结合,让更多的农产品以及农资产品等可以走城市中。上个月30号下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议在北京召开,会议表决通过了《电子商务法》,今后,保障电子商务各方主体的合法权益、规范电子商务行为有了一部专门法,这也是我国电商领域首部综合性法律。那么,《电子商务法》的通过对于农业电商经营主体有哪些帮助?接下去一起来看看吧。

8月31日下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议在北京召开,会议表决通过了《电子商务法》,今后,保障电子商务各方主体的合法权益、规范电子商务行为有了一部专门法,这也是我国电商领域首部综合性法律。对于农业电商经营主体杰哥总结了有7个要点,希望能够对大家有帮助!

电商法出台,消费维权之路并没有“更容易” 本报记者 佘 颖

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十三届全国人大常委会第五次会议刚刚通过的《中华人民共和国电子商务法》将于2019年1月1日起施行,共有89条。

一、3个月的缓冲期,“擦边球”不要打了

一、3个月的缓冲期,“擦边球”不要打了

历时5年出台的这部电商法,明确了电子商务经营者特别是平台经营者在产品质量安全、知识产权、消费者权益和个人信息保护等方面的义务与责任。

《电子商务法》自2019年1月1日起施行,意味着电商企业在《电子商务法》颁布以后,有三个月的缓冲期,可以针对《电子商务法》的核心条款,对业务进行合规性自查和调整,这三个月对于电商企业而言,非常重要。客观而言,本次《电子商务法》的规定,没有过分增加电商企业法律义务的条款,但一旦提高到“法律“层级,则意味着电商企业在出现违反相关规定时,将同时面临民事责任承担和行政处罚的双重法律风险,以前的一些”擦边球“不能再打了;同时,一个新法的出台,会刺激消费者维权和诉讼争议解决的冲动,对于电商企业而言,用好这三个月,对商业模式中可能爆发法律风险的交易环节进行升级完善,至关重要。

《电子商务法》自2019年1月1日起施行,意味着电商企业在《电子商务法》颁布以后,有三个月的缓冲期,可以针对《电子商务法》的核心条款,对业务进行合规性自查和调整,这三个月对于电商企业而言,非常重要。客观而言,本次《电子商务法》的规定,没有过分增加电商企业法律义务的条款,但一旦提高到“法律“层级,则意味着电商企业在出现违反相关规定时,将同时面临民事责任承担和行政处罚的双重法律风险,以前的一些”擦边球“不能再打了;同时,一个新法的出台,会刺激消费者维权和诉讼争议解决的冲动,对于电商企业而言,用好这三个月,对商业模式中可能爆发法律风险的交易环节进行升级完善,至关重要。

有专家表示,电商法出台后消费者维权前景可能更加不明朗,维权成本可能更高,也更依赖司法、执法部门的判断力和监管力度。

二、赋能乡村:“轻关易道,通商宽农”

二、赋能乡村:“轻关易道,通商宽农”

电商法规定:电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全要求,或者有其他侵害消费者合法权益行为,未采取必要措施的,依法与该平台内经营者承担连带责任。对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。

《电子商务法》主导精神还在于“轻关易道,通商宽农”,
既要规范,又要“放水养鱼”。针对电商行业“小微”起步、灵活就业的特色,给予了必要的法律扶持。

《电子商务法》主导精神还在于“轻关易道,通商宽农”,
既要规范,又要“放水养鱼”。针对电商行业“小微”起步、灵活就业的特色,给予了必要的法律扶持。

业内专家普遍表示,“相应的责任”与现行的法律存在冲突。

第十条?电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是,个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。

第十条 电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是,个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。

中国政法大学副校长时建中认为,《电商法》将电商平台未尽审核义务、未尽安全保障义务致消费者人身伤害应担责任,确定为承担相应的责任,面临着与《食品安全法》第131条存在法律冲突。他说,《食品安全法》中规定:网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者实名登记、审查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的……使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任。“网络经营食品如此,网上销售关系消费者生命健康的其他商品或者服务亦应如此。”

三、“平台型”农村电商平台的“核验”责任

三、“平台型”农村电商平台的“核验”责任

中消协相关负责人也表示,电商平台未尽到安全保障义务导致消费者权益受损,承担连带责任的规定是合理且必要的,对于遏制网购平台售假、特别是危及健康安全的食品、药品等,具有非常重要的制约作用,可以倒逼平台守法尽责,符合当前的社会需求和消费者权益保护需要。

《电子商务法》针对“电子商务平台经营者“设置了前置审核义务,作为”平台经营者“,对于”申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者“,应当要求提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建立登记档案,并定期核验更新。

《电子商务法》针对“电子商务平台经营者“设置了前置审核义务,作为”平台经营者“,对于”申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者“,应当要求提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建立登记档案,并定期核验更新。

“食品安全法、广告法对关系生命健康的侵权行为,规定的都是经营者承担连带责任。只有电子商务法的立法理念发生了重大改变。”北京市法学会电子商务法治研究会专家陈剑认为,立法应当旗帜鲜明地保护众多不特定消费者的人身安全权。“相应的责任”内涵不清,给了平台经营者推诿塞责的借口,“相应的责任”若是通过诉讼才能确定,势必会增加消费者的索赔难度和维权成本,使其权益难以得到有效保障。

“搭个平台“,已经成为诸多行业创业者的一个终极梦想和商业模式基础配置。但平台上发生的交易,至少涉及三方关系,即平台经营者、平台服务需求方、平台服务供应方。在这种交易模式下,作为提供信息发布和网络虚拟交易场所的”电子商务交易平台“,需要承担一个”前置审核备案“程序,这是本次《电子商务法》明确规定的法律义务。

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《电子商务法》已经出台。虽然责任没有明确,但各个平台在运营中应当加强监管。一是加强对平台经营者的真实身份、地址、行政许可等核验和登记,同时“建立登记档案,并定期核验更新”,避免“查无此人”,否则将可能承担法律责任。二是平台类电商应当对商品和服务实施重点监控,尽到及时采取下架删除等必要措施,及时通过网站公告预警,避免不良后果发生。

需要特别注意,除了“要求提供信息“外,”核验“这个词,意味着平台经营者除了信息登记以外,还要进行形式上的身份核查。针对这一项规定,建议平台经营者至少做到两点:

“搭个平台“,已经成为诸多行业创业者的一个终极梦想和商业模式基础配置。但平台上发生的交易,至少涉及三方关系,即平台经营者、平台服务需求方、平台服务供应方。在这种交易模式下,作为提供信息发布和网络虚拟交易场所的”电子商务交易平台“,需要承担一个”前置审核备案“程序,这是本次《电子商务法》明确规定的法律义务。

此外,200万元,这是电商法开出的最大罚单。这个数字在法律中出现3次。法律规定,电子商务平台经营者对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处50万元以上200万元以下的罚款。

第一,从平台协议入手,约定信息提供和真实保证条款;

需要特别注意,除了“要求提供信息“外,”核验“这个词,意味着平台经营者除了信息登记以外,还要进行形式上的身份核查。针对这一项规定,建议平台经营者至少做到两点:

对此,电子商务研究中心特约研究员、上海亿达律师事务所律师董毅智认为,罚款数额的提高并未直接影响企业的犯错成本,法律中“情节严重”也没有一个准确的说明,只能由监管部门来判断。同时,“可以”在法律条文中是需要考虑的,“可以”意味着“可以不”,又一次意味着不确定性。

第二,设置身份验证流程,包含基本资料上传和审核,且流程可记录、可保存。

第一,从平台协议入手,约定信息提供和真实保证条款;

虽然这笔罚款是由市场监督管理部门决定,与消费者没有直接关系,但从内容透露出的信息来看,消费者的维权之路并没有“更容易”。

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第二,设置身份验证流程,包含基本资料上传和审核,且流程可记录、可保存。

电子商务研究中心特约研究员、上海市信本律师事务所主任高兴发认为,不仅要加大对电商平台违法行为的处罚力度,还应加大对商家违法行为的惩戒力度。鉴于网上售假问责及消费者维权的困难,也为净化市场信用、规范电商行业发展之考量,应规定并提高网上售假的惩罚性赔偿金,如提高至网购交易额的5倍。

针对“核验“,杰哥认为,电商企业做到形式上的核查即可。以个人商家为例,上传个人身份证复印件/驾驶证复印件等资料,同时如实填写个人信息,即已具备了形式核查的基本条件,对于提交虚假身份证明资料、恶意欺骗平台的,平台不应承担额外的法律责任。当然,如果平台的话语权够大,系统足够完善,也可以采用真人认证,采用持身份证上传视频、照片等方式,提高”核验“的规格,进而更好地保护平台不会因虚假商户信息而被追诉。

针对“核验“,杰哥认为,电商企业做到形式上的核查即可。以个人商家为例,上传个人身份证复印件/驾驶证复印件等资料,同时如实填写个人信息,即已具备了形式核查的基本条件,对于提交虚假身份证明资料、恶意欺骗平台的,平台不应承担额外的法律责任。当然,如果平台的话语权够大,系统足够完善,也可以采用真人认证,采用持身份证上传视频、照片等方式,提高”核验“的规格,进而更好地保护平台不会因虚假商户信息而被追诉。

佘 颖

针对企业商家,“核验”相对简单,上传营业执照复印件、由平台核验相关信息即可做到。在这里,杰哥建议电商企业通过前期APP等程序设计,能够通过“全国企业信用信息系统”等公开信息平台,在企业商家上传基本信息后,进行信息核验,以避免企业商家上传虚假营业执照所带来的法律风险。

针对企业商家,“核验”相对简单,上传营业执照复印件、由平台核验相关信息即可做到。在这里,杰哥建议电商企业通过前期APP等程序设计,能够通过“全国企业信用信息系统”等公开信息平台,在企业商家上传基本信息后,进行信息核验,以避免企业商家上传虚假营业执照所带来的法律风险。

四、“连带责任”与“相应责任”将推动农产品电商平台可追溯体系建设

四、“连带责任”与“相应责任”将推动农产品电商平台可追溯体系建设

《电子商务法》第三十八条,是新法的一大亮点。“第三十八条?电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求,或者有其他侵害消费者合法权益行为,未采取必要措施的,依法与该平台内经营者承担连带责任。对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。”

《电子商务法》第三十八条,是新法的一大亮点。“第三十八条 电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求,或者有其他侵害消费者合法权益行为,未采取必要措施的,依法与该平台内经营者承担连带责任。对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。”

以上部分杰哥分为2个方面解读:

以上部分杰哥分为2个方面解读:

1.未来的农产品电商平台将全面实现可追溯体系。由于农产品的环节多,如何让消费者在平台的购买的产品做到可追溯,是责任追查的重要依据。

1.未来的农产品电商平台将全面实现可追溯体系。由于农产品的环节多,如何让消费者在平台的购买的产品做到可追溯,是责任追查的重要依据。

2.针对敏感的品类比如中药材、农药、农技平台必须进行严格的前置审核,针对《电子商务法》第三十八条,经营“关系消费者生命健康的商品或服务”的电子商务平台经营者,需要在交易环境的入口和安全维护上下功夫。

2.针对敏感的品类比如中药材、农药、农技平台必须进行严格的前置审核,针对《电子商务法》第三十八条,经营“关系消费者生命健康的商品或服务”的电子商务平台经营者,需要在交易环境的入口和安全维护上下功夫。

一方面加强对于交易入口的过滤,另一方面应当配备必要的客户服务和紧急呼叫端口,包括与公安等政府公共安全平台的对接,这样才能在保护消费者合法权益的同时,降低自身平台的经营风险。

一方面加强对于交易入口的过滤,另一方面应当配备必要的客户服务和紧急呼叫端口,包括与公安等政府公共安全平台的对接,这样才能在保护消费者合法权益的同时,降低自身平台的经营风险。

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五、刷单将依法禁止

五、刷单将依法禁止

对于被称为“电商界之癌”的刷单、虚假交易行为,《电子商务法》也规定:“不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传”。

对于被称为“电商界之癌”的刷单、虚假交易行为,《电子商务法》也规定:“不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传”。

六、侵权售假未保障安全的,最高罚200万元

六、侵权售假未保障安全的,最高罚200万元

《电子商务法》规定:电子商务平台经营者违反本法规定,对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处五十万元以上二百万元以下的罚款。

《电子商务法》规定:电子商务平台经营者违反本法规定,对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处五十万元以上二百万元以下的罚款。

七、快递员不征求同意不能直接把快递放驿站,对于生鲜农产品最后100米不上楼问题有望解决

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《电子商务法》规定:快递物流服务提供者在交付商品时,应当提示收货人当面查验;交由他人代收的,应当经收货人同意。之前担心杨梅等冷链生鲜快递强行放到驿站的问题将解决。

《电子商务法》规定:快递物流服务提供者在交付商品时,应当提示收货人当面查验;交由他人代收的,应当经收货人同意。之前担心杨梅等冷链生鲜快递强行放到驿站的问题将解决。

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